［摘 要］培养社会主义建设者和接班人，必须把立德树人作为根本任务，将其融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。建立全员全过程全方位育人体制机制，要从思想引领、要素集聚、改革评价上着力，立足校内校外、课内课外、网上网下等领域，以强大合力强化育人实效。

［关键词］三全育人；改革；立德树人

“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是习近平总书记始终高度重视的根本问题。全国高校思想政治工作会议以来，习近平总书记提出一系列重要论断，多次强调“实现全员全程全方位育人”。这要求我们不断深化“三全育人”改革，在育人的高度、力度、效度上下功夫，把立德树人根本任务落到实处。

以正确方向提升育人高度

“三全育人”是新时代推进育人理念和育人方式变革的重大命题。深化“三全育人”改革，必须坚持正确方向，紧扣问题导向，进一步压实责任，不断把立德树人的体制机制优势转化为育人实效。

目标引领。习近平总书记指出：“培养社会发展所需要的人，说具体了，就是培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人。所以，古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”社会主义建设者和接班人不仅要有丰富学识、科学思维，还要有远大理想、良好修为。大学生处在成长的关键期，知识体系搭建和价值观塑造尚未完成，情感及心理活动非常丰富，思维进入最活跃的状态，接触的每一个人、从入学到毕业的每一个阶段、所处的每一个场所，都会对其成长产生影响。只有凝聚各方面的力量，进行精心浇灌和栽培，才能将大学生培养成为有真学问真本领、有大爱大德大情怀的人。

问题导向。这些年，高校思想政治工作呈现出持续加强改进、不断向上向好的态势，学生思想主流积极健康向上，在庆祝新中国成立70周年、抗击新冠肺炎疫情等重大事件中，当代青年表现出良好的精神风貌。习近平总书记对此高度认可，指出“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的”。但也要看到，不同地区、不同学校推进“三全育人”工作仍有不尽人意之处，课程思政、网络思政、教师思政三大攻坚战还未取得全面胜利，理论传授仍存在照本宣科、就事论事的问题，优质网络文化产品供给不足，育人实效性有待增强，教师、学生、家庭、学校、社会五大育人主体的全过程链接未完全实现，不同领域的优势育人资源还在各自圈子里循环。破解这些问题，必须运用好一切场合、一切载体、一切方式，深入持久地把思想政治工作融入人才培养各环节，贯通办学治校各方面。

责任倒逼。教育工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，教育工作的关键任务是构建德智体美劳全面培养的教育体系。除了受教育者自身努力外，我们还要从宏观、中观、微观层面构建一体化育人工作体系，明确不同主体的责任，形成从上至下、由内到外的推动力量。宏观上，省（区、市）要把关定向、统筹指导，扩展育人渠道，把学校与社会、家庭联结起来，围绕一致目标行动。中观上，高校要改变教育是简单知识传授的观念，从课程、科研、实践等方面入手，促进知识教育与价值塑造、能力培养有机结合。微观上，院系要充分挖掘各项工作蕴含的育人元素和育人逻辑，将其融入整体制度设计和具体操作环节中，使其由岗位职责逐步转化为育人行为。

以要素集聚加大育人力度

思想政治工作是全方位的，无处不在、无时不在的。“三全育人”就是要发挥不同育人主体的作用，把各类要素集聚起来，通过融入经常、渗入日常的办法，给学生以人生启迪、智慧光芒、精神力量。

课内课外资源整合。思想政治理论课是价值观教育的第一课程，要按照习近平总书记提出的“八个统一”要求，打好组合拳，提升亲和力和感染力、针对性和实效性，让学生领会科学理论的实践价值、中华优秀传统文化的智慧力量、中国发展的时代意义。每堂课都有传播知识和美德的功能，要发挥育人功能，着眼解决学生的思想困惑，弄清“教什么、教给谁、怎样教”等问题，把做人做事的基本道理蕴含其中，使各类课程与思想政治理论课同向同行。校园是富含育人资源的地方，大学要深入挖掘形象、载体、氛围、情感、仪式、使命等要素，把社会主义核心价值观的要求、实现中华民族伟大复兴的理想和责任融入校园文化中，通过富有时代感、独具学校特色、符合现代传播特点的方式展示出来，使其真正沁入学生心中。

网上网下供给优化。思想政治工作要紧扣当代大学生“互联网原住民”的特点，同信息技术融合，有针对性地解疑释惑，努力把互联网这个最大变量转化为思想政治工作的最大增量。比如，针对学生乐意表现才能、热衷交流分享、内在需求多元等特点，主动提供网络互动应用和资源。网络资源最重要的是供给，学校要统筹协调线下资源和线上资源，积极汇聚优质教育教学资源、精品文艺文化资源、丰富就业创业资源、日常便利物资资源，服务学生的学习需求、精神需求、发展需求、生活需求。线上的活动不能完全代替线下的实践，因此，还要拓展学生锻炼的平台和路径，让学生在亲身参与生产劳动、社会活动中增长见识、经受历练、收获成长。

校内校外力量协同。办好教育事业，学校、家庭、政府、社会都不是旁观者，不能置身事外。就思想政治工作整体看，育人力量集中在高校教学科研、管理服务等部门，其中，党政干部、共青团干部、辅导员、班主任和心理咨询教师等是主力军。不同学科专业的教师也承担着育人的职责，对学生开展政治领导、思想引导、行为教导、学业辅导等工作。此外，家中父母的身体力行、政府部门的统筹协调、社会力量的支持配合都很重要。就某一领域工作看，要将育人这篇文章做大，也必须调动各方面力量。比如开展心理健康教育时，心理咨询教师要与辅导员、班主任甚至社会专业人员紧密合作，才能实现育德与育心、专员与全员、教育与救治、心域与场域“四个结合”。

以改革示范增强育人效度

“三全育人”改革通过试点先行，培育了一批示范区、示范校、示范院系。要巩固这一格局，必须在理念、路径、方法、评价上下功夫，从试点到示范、从局部到全部，把积累的经验和规律进一步推广，不断放大育人效果。

理念更深化。深化“三全育人”改革，首先要变革理念。当下，一些地方和高校还存在“两张皮”“挂空挡”“空转”的现象，究其本源，是理念认识缺位、不到位造成的。地方和高校要将“三全育人”放在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”中来思考，不能把思想政治工作与整个教育事业分离开来，不能脱离学生成长过程和教师教书育人实践来开展工作，要把抽象的思想政治工作做得实在一些，从浅层到深层、从感性到理性、从外在到内在，不断深化落实立德树人根本任务的政治共识，抓牢思想政治工作生命红线的思想共识，遵循“三全育人”鲜明导向的行动共识。

路径更明确。党的十九届四中全会再次强调，建立全员、全程、全方位育人体制机制。这标志着“三全育人”改革的深化升级，即由载体资源的要素整合上升为体制机制的全新驱动。深化“三全育人”改革，要站在全员参与、全时贯穿、全域协同的育人起点上，持续优化路径，加快建立理论武装、学科教学、日常教育、管理服务等“七位一体”的思想政治工作体系，用制度打通关节、疏通堵点、激活全盘，把立德树人内化到大学建设和管理中，使思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，把点上经验转化为面上模式，及时把实践成果巩固为制度成果。

方法更精准。思想政治工作要更好满足学生成长诉求和时代发展要求，就必须方法得当，做到因事而化、因时而进、因势而新。要弄清学生“关心什么、需要什么”，践行“一线规则”，建设“一站式”学生社区，推动管理服务力量把更多精力用在立德树人上，主动走进课堂、班级、宿舍、食堂等，拉近与学生的距离，让学生愿意把想法讲出来。要调动学生“积极参与、长久坚持”，可围绕重大节庆日、纪念日等，主动设置议题，选取学生喜欢的方式，比如开展“青春告白祖国”等活动，让学生在潜移默化中受到影响。要引导学生“正确认识、深入思考”，用好实践中的资源，坚持理性原则和情感原则的辩证统一，注重情和义、情和理的交融，启发学生联系实际思考回答一些综合性、深层次的理论问题，帮助学生辨明大势、找准方向。

评价更科学。推进“三全育人”改革，用好评价指挥棒至关重要。要从思想政治工作的供给侧、需求侧、管理层等方面，评政治生态，评全面加强的成果和水平，不评花瓶、不评盆景，把评估的落脚点放在育人效果上。要建立内容全面、程序合理的评价体系和多元多层测评指标，把开展情况和实施绩效纳入“双一流”建设、教学审核评估、学科评估等刚性评价体系，强化督导考核，让评价硬起来、实起来，让退出机制用起来、转起来，切实解决约束力不强的问题。要将过程评价和结果评价结合，注重学生的成长评价和成才评价，通过评价实现资源调度，让育人链条都动起来，最大程度释放育人活力。

落实立德树人根本任务，必须紧紧围绕党和国家工作大局。当前，全国上下正在应对新冠肺炎疫情防控这次大考。在这场全民动员、全线出击的总体战、阻击战中，各级党组织和党员干部冲锋在前，牢牢把党旗插在基层一线；广大医务工作者不怕牺牲，在与病魔的较量中救死扶伤；广大志愿者无私奉献，默默传递爱与暖；人民群众守望相助，凝聚起共战疫情的强大能量。这是一场各方面力量携手抗疫、共克时艰的战斗，也是一次全员、全过程、全方位育人的难得良机，为疫情防控思政大课积累了丰富素材。我们要把家庭、学校、社会的积极性都调动起来，用好社会大课堂和生活教科书，引导不同主体结合自身经历，加强生命教育、生态文明教育和责任教育，培养学生科学素养和人文情怀，帮助学生正确认识和处理人与自然、个人与集体的关系。学生要在身边优秀人物的耳濡目染、良好社会氛围的沁润熏陶中学会自律、自护和守规、互助，也要通过抗击疫情的国际合作，认清疫情与身处“地球村”的每个人休戚相关，从而让人类命运共同体理念在心中扎根。

上好疫情防控思政大课，必须发挥每个岗位、每位教师、每门课程的育人功能，把教师课堂授、学生自己说结合起来，从中外防疫模式的比较中生动彰显中国特色社会主义制度优势，共同做好爱国主义教育这篇大文章，不断增进中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的思想认同、情感认同和理论认同。要挖掘梳理先进典型、英雄人物和感人事迹，将抗疫精神融入教育教学、实习实践、就业创业等学生成长各环节，引导学生从舍家为国、舍生忘死的故事中体悟人生、感悟力量，为学生成才打下科学思想基础。

【作者魏士强：教育部思想政治工作司司长】

原载2020年第10期《中国高等教育》杂志