宣讲家文稿：《习近平谈治国理政》第三卷的主要创新点与重大意义

作者：龚云 中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执行副主任

一、《习近平谈治国理政》第三卷的主要创新点

（一）论述了以马克思主义为指导的重要性

《习近平谈治国理政》第三卷的贡献点很多，比如，我国如何保持历史发展的自觉，使我们能够顺应历史发展大势，顺应人类社会发展规律，一步一步地推进中国特色社会主义事业？书中，结合党的十九大召开的重要历史节点，习近平总书记从理论上梳理、回溯了我们的中国特色社会主义制度和我们党作为马克思主义执政党的理论根基，也就是习近平总书记多次谈到的马克思主义指导。

2018年，在马克思诞辰200周年大会上，习近平总书记对马克思主义进行了全方位的论述，揭示了马克思主义的特征，提出了怎么样学习和实践马克思主义的基本原理。同年，十九届中央政治局举行第五次集体学习，学习内容是《共产党宣言》及其时代意义，习近平总书记在讲话中提出，学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。我们要把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来、同我们正在做的事情统一起来，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。为什么中国共产党能够永葆青春活力？就是因为我们党始终重视思想建党、理论强党。我们党有一个科学世界观的指导，即马克思主义。《习近平谈治国理政》第三卷中多次论述了马克思主义指导的重要性，强调我们既要坚持马克思主义，同时也要发展马克思主义，还要用马克思主义教育全党全社会。

《习近平谈治国理政》第三卷收录了 2019年3月18日习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话要点，其中围绕着怎样加强我国大中小学校加强思想政治理论课教学提出了一系列要求。习近平总书记如此重视马克思主义的指导，党的十九届四中全会审议通过的《决定》，强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，并作出一系列重大部署。这样，马克思主义作为我们党和国家指导思想从制度上确立了下来，我觉得这也是习近平总书记对世界马克思主义事业的重大贡献。同时，这也是我们党永葆马克思政党本色的理论保障，是顺利、如期实现党的十九大所确定的“两个一百年”奋斗目标的理论基石。所以，这也是《习近平谈治国理政》第三卷的重大贡献。

综上所述，习近平总书记结合马克思诞辰200周年和《共产党宣言》发表170周年的历史节点，对如何看待马克思主义、怎样坚持马克思主义、在我国如何加强马克思主义理论教育（包括学生、党员领导干部），都进行了详尽论述。也可以说，《习近平谈治国理政》第三卷是习近平总书记系统的马克思主义观的集中呈现。

从1848年马克思和恩格斯为共产主义同盟起草的纲领《共产党宣言》发表到现在已经一百七十多年了，中国共产党成立快一百年了，中国共产党为什么能？其中一个重要原因就是中国共产党自成立起就始终坚持用马克思主义武装全党，并随着中国革命、建设和改革的实际，把马克思主义基本原理与中国共产党领导的实践相结合，形成了中国化的马克思主义。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，到习近平新时代中国特色社会主义思想，中国共产党既坚持“老祖宗”，又说“新话”、中国话，把马克思主义大众化。所以，中国共产党能够始终保持正确发展方向，自觉认识规律、适应规律、把握规律。也正是因为有马克思主义指导，在革命时期，我们找到了一条农村包围城市、武装夺取政权的中国特色的革命道路；通过社会主义改造确立了社会主义基本制度，使我国走上社会主义道路；中国共产党经过不断探索，开辟了中国特色社会主义道路。

党的十八大以来，习近平总书记也多次强调，马克思主义是我们党的看家本领，“对马克思主义的信仰”，“是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”，是我们政治信仰的理论基础，是我们能够超越狭隘的利益束缚的重要保障。所以，习近平总书记在马克思诞辰200周年大会上强调，马克思主义是科学的理论，马克思主义是人民的理论，马克思主义是实践的理论，马克思主义是不断发展的开放的理论。习近平总书记强调，“马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国。”同时，习近平总书记掷地有声地指出，“历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的！”

党的十八大以来，在面临各类风险的挑战情况下，相比世界其他国家，我们能够走得如此顺利，就是因为我们有马克思主义指导，特别是有21世纪马克思主义、当代中国马克思主义以及习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。2016年，习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话中指出，“运用马克思主义基本原理指导中国的事情是我们的看家本领”“马克思主义就是我们共产党人的‘真经’，‘真经’没念好，总想着‘西天取经’，就要贻误大事！”，正是因为马克思主义能够使我们党站在世界和历史的高度，能够拨开青云，能够看得准确。这也是为什么在党十九届四中全会上，我们党第一次把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为一种根本制度确立下来。我觉得这也是我们在学习和把握《习近平谈治国理政》第三卷需要领会和贯彻的一个重要内容。

（二）围绕实现乡村振兴战略的重要意义、如何实施进行详尽论述

《习近平谈治国理政》第三卷还有很多创新点，包括如何破解中国乃至世界城乡关系这个大的历史难题、如何顺利推进农业农村现代化。在党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略的基础之上，《习近平谈治国理政》第三卷围绕实现乡村振兴战略的重要意义、如何实施进行了详尽的论述。习近平总书记指出，“乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代‘三农’工作总抓手。”乡村振兴战略也是我们破解城乡关系这个历史难题的重要手段。从这个方面讲，习近平总书记关于乡村振兴战略的论述，丰富和发展了马克思主义关于农村现代化理论；从全球来讲，也可以说这是习近平总书记对世界现代化理论的一个重要贡献。

（三）阐明了贯彻新时代党的组织路线的重要性

习近平总书记在党的十九大报告提出新时代党的建设总要求的基础之上，在2018年全国组织工作会议上提出了新时代党的组织路线，在2020年中央政治局第二十一次集体学习时，再次阐明了贯彻新时代党的组织路线的重要性。习近平总书记指出，“严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在”。中国共产党作为马克思主义政党，从中央、地方到基层，形成了一个严密的组织体系。

正是因为这样一个严密的组织体系，始终坚持党中央权威和集中统一领导，所以能够保证党中央的决策能够快速传递到基层，使之变成全党的行动。这也是《习近平谈治国理政》第三卷这本书回答以及习近平总书记近年来强调的——中国共产党为什么能。党的领导是中国特色社会主义制度的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。所以，围绕着新时代党的建设和党的组织路线，《习近平谈治国理政》第三卷谈到了如何加强党的组织建设，特别是要有机地处理好中央、地方、基层党组织建设的关系；强调了对我们这样一个国家、政党制度来讲，坚持和加强党的全面领导的极端重要性、做到“两个维护”的重要性。

（四）对社会主义基本经济制度作出新概括

《习近平谈治国理政》第三卷中，党的十九届四中全会对社会主义基本经济制度作出了新概括。改革开放以来，我国的重大经济制度创新主要涉及三个方面：一是公有制为主体、多种所有制经济共同发展；二是按劳分配为主体、多种分配方式并存；三是社会主义市场经济体制。党的十九届四中全会《决定》把这三项制度纳入社会主义基本经济制度框架。把社会主义市场经济体制从体制层面纳入社会主义基本经济制度层面，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想对马克思主义政治经济学的一个重大贡献，也是我们实现未来的战略目标的重要经济保证。当然，如何认识社会主义基本经济制度新内涵，还需要许多理论工作的跟进。

《习近平谈治国理政》第三卷的创新点很多，以上只是列举了我个人认为的几个重要方面。从党的十九大到现在，不到三年的时间，从理论创新的角度来看，一个很重要的特点就是，围绕一些重大问题，在党的十九大之前的论述基础之上，习近平总书记进行了进一步的升华和丰富。因此，《习近平谈治国理政》第三卷对习近平新时代中国特色社会主义思想在各领域的展开，分门别类地进行了阐释，特别是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平生态文明思想、习近平新时代中国特色社会主义外交思想、习近平强军思想进行了详尽的展开。从这一点讲，《习近平谈治国理政》第三卷是对习近平新时代中国特色社会主义思想的一种极大丰富和发展。虽然这些思想的有些方面在党的十九大前或者党的十九大报告里已经提及，但是其系统论述和深入展开，却是在党的十九大之后，习近平总书记结合一些重要场合进行论述的。

从理论上讲，《习近平谈治国理政》第三卷实际上是对习近平新时代中国特色社会主义思想的拓展深化。习近平总书记推动理论创新的一个重要特点，就是善于在重大历史节点深入总结历史，针对现实重大问题提出重要判断。比如，在2018年庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记深刻总结了改革开放的重大意义和主要经验，把推进改革开放和中国特色社会主义事业，列入实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一，深刻论述了改革开放对社会主义、马克思主义、中国共产党的领导的重大意义。所以，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话也是习近平总书记关于全面深化改革重要论述的进一步拓展。

习近平总书记在经济全球化的大背景之下，在总结中国改革开放经验的基础之上，在汲取过去封闭、半封闭教训的基础之上，进行了一系列关于开放的重要论述。例如，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话，在首届、第二届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲。习近平总书记还结合重大历史纪念时间节点，如新中国成立70周年，在一系列场合深刻阐述了党的历史、新中国历史等，总结了我们的历史经验。

二、《习近平谈治国理政》第三卷的重大意义

我想从两个方面来谈：第一，从实践上讲，《习近平谈治国理政》第三卷是党的十九大以来新时代中国特色社会主义事业全面发展的集中呈现，是了解新时代中国特色社会主义发展的很好的文本。《习近平谈治国理政》第三卷同时也是新时代推进中国特色社会主义事业的行动指南、根本指针，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是全面建成小康社会的行动指针，也是全面建设社会主义现代化国家的行动指针。

第二，从理论上讲，结合《习近平谈治国理政》第三卷，可以梳理出习近平新时代中国特色社会主义思想的形成发展脉络，通过《习近平谈治国理政》第三卷可以看出，习近平总书记在重大思想的形成和发展过程中发挥了决定性作用，作出了主要贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想，作为21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最主要的成果，是我们党集体智慧的结晶。在习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的过程中，习近平总书记发挥了决定性作用，作出了主要贡献。特别是通过抗击新冠肺炎疫情，充分体现了习近平同志马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和指挥若定、从容不迫的战略气度。正是有习近平这个新时代党和国家的领袖、人民的领袖，为党的十八大以来党和国家事业发展提供了政治保证。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平总书记的坚强领导、亲自部署之下，我们用不到三个月的时间就有效控制了疫情的蔓延，同时统筹推进了疫情防控与经济社会的稳步发展。这也可以看出在历史重要的关头、在重大事件面前，领袖的作用。中国共产党从来就强调坚持党的集体领导，强调党的集体作用，但是我们也从不否认领袖的作用。从这个角度来看，习近平新时代中国特色社会主义思想在我们党的指导思想上是第三次以人名命名，前两次分别是毛泽东思想、邓小平理论。通过《习近平谈治国理政》第三卷的文本，我们可以看出习近平同志在习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要作用。

下面我想梳理一下习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络。

党的十八大前，包括习近平同志在地方工作的实践，可以算作习近平新时代中国特色社会主义思想的酝酿期或积淀期。

从党的十八大到党的十九大的五年时间，是习近平新时代中国特色社会主义思想的形成期，也是各方面全方位的发展期。党的十八大以来，习近平同志的讲话非常多，这也从侧面说明了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和博大精深。结合党的十八大以来中央陆续公布的习近平总书记的众多讲话，我们可以看出，习近平新时代中国特色社会主义思想在我们党的历史上也是一个少有的、思想丰厚的指导思想。党的十九大在习近平新时代中国特色社会主义思想发展上具有重要意义。党的十九大对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了命名、定位、提炼，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。

从党的十九大到现在的三年时间，也就是《习近平谈治国理政》第三卷的内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想进一步丰富发展期。《习近平谈治国理政》第三卷为习近平新时代中国特色社会主义思想实现马克思主义中国化的第三次飞跃，打下了坚实的理论基础与理论支撑，是新时代中国特色社会主义实践逻辑的呼唤。随着时间的推移，随着习近平新时代中国特色社会主义思想的进一步丰富发展，到一定的历史节点，习近平新时代中国特色社会主义思想会顺理成章地顺应理论逻辑、实践逻辑、历史逻辑，实现中国共产党这个百年大党的理论上的第三次飞跃。

本文节选自宣讲家网独家文稿　《龚云：<习近平谈治国理政>第三卷的主要创新点与重大意义》